1、基于社會治理理念的時代需要
黨的十八屆三中全會提出了社會治理理念,指出要推進國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九大報告多次提出精準治理,構建全民共建共享的社會治理格局,進一步強化了社會治理理念。體育特色小鎮作為我國城鄉一體化發展的新形態,必須納入國家治理體系,要通過體制創新和服務創新,實現體育產業與不同產業之間的資源要素整合。要通過政府引導、市場主導,依靠企業、體育組織和社會力量,推進體育特色小鎮治理體系和治理能力現代化。
2、基于新型城鎮化建設的現實需要
2014年,中共中央、國務院印發《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》,提出中國特色社會主義新型城鎮化建設,推動城鄉一體化。2016年2月,國務院發布的《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》提出“因地制宜發展特色鮮明、產城融合、充滿魅力的小城鎮”。同年,國家住房和城鄉建設部等多部委發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》指出“到2020年要培育1000個充滿活力、凸顯個性的特色小鎮。”這些政策性文件,為新型城鎮化建設擘畫出發展藍圖。體育特色小鎮是特色小鎮建設的類型之一,契合城鄉一體化的發展道路。強化體育特色小鎮精準治理,能有效促進“體育+多元化”融合發展,加快新型城鎮化發展的步伐。
3、基于全面實施“健康中國”的戰略需要
2014年12月,國務院印發《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》,將全民健身上升為國家戰略。在黨的十八屆五中全會上將健康中國升級為國家戰略。2016年10月,《“健康中國2030”規劃綱要》全面系統地規劃了健康中國戰略實施的行動指南,提出要發展健身休閑運動產業,打造健身休閑示范區、健身休閑產業帶,特別是黨的十九大報告中明確指出,實施健康中國戰略,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務??梢?,全面實施“健康中國”戰略已成為當前緊迫而又重要任務。
4、基于新時代體育產業的轉型需要
在經濟新常態背景下,我國傳統體育產業發展已難以滿足人們對運動休閑的多元化需求,因此迫切需要加快體育產業供給側改革,改變目前產業水平不高、結構不合理的現狀。體育特色小鎮作為融合了休閑、旅游、文化、健康、養老、教育培訓等多種產業的聚集地,能夠實現多種產業的共同發展,擴大有效供給,實現體育資源的優化配置和體育產業的轉型升級。
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